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中國網(wǎng)絡(luò)媒體現(xiàn)狀分析和展望（二）
作者：佚名 日期：2002-7-5 字體：[大] [中] [小]
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2.6.簡單分類
網(wǎng)絡(luò)媒體的分類，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，意義并不大。因為無論各網(wǎng)絡(luò)媒體的規(guī)模是大是小，他們在擁有專業(yè)服務(wù)的環(huán)境下，各自功能不會有大的區(qū)別。這與信息技術(shù)的特性和信息作為比特的特性有關(guān)。盡管如此，根據(jù)市場的不同需求，還是會形成不同的網(wǎng)絡(luò)媒體。主要的區(qū)別是綜合性門戶網(wǎng)絡(luò)媒體和垂直專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)媒體；以新聞信息發(fā)布為主和以其他商務(wù)、游戲、生活信息為主的網(wǎng)絡(luò)媒體�？傊�，互聯(lián)網(wǎng)是一個大平臺，不同特性和服務(wù)形式的轉(zhuǎn)變，相對于傳統(tǒng)媒體，成本很低，比較容易。
2.7.國外網(wǎng)絡(luò)媒體
2.8.中國網(wǎng)絡(luò)媒體
因互聯(lián)網(wǎng)幾乎全部源自美國，中國的網(wǎng)絡(luò)媒體在技術(shù)應(yīng)用上，對美國是亦步亦趨。所以，中國網(wǎng)絡(luò)媒體大的情況和美國相同，也是三種類型。一類如人民網(wǎng)，新華網(wǎng)，央視國際，中國日報網(wǎng)站，背靠外文局的中國網(wǎng)站，這是由傳統(tǒng)媒體辦的；二類如新浪、搜狐、網(wǎng)易，包括TOM、中華網(wǎng),以及已經(jīng)或?qū)⒁谥袊ヂ?lián)網(wǎng)市場出現(xiàn)的，國外公司辦的超級中文網(wǎng)站；三類如中青網(wǎng)、東方網(wǎng)、千龍網(wǎng)、南方網(wǎng)等，由新聞媒體和商業(yè)公司雜交生成。盡管分類差不多，但是，各類網(wǎng)站之間的區(qū)別，卻要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國各網(wǎng)站的區(qū)別。這是因為中美兩國這樣兩點區(qū)別：一是中國對新聞發(fā)布有自己的獨特規(guī)定，商業(yè)公司辦的網(wǎng)站，不能采訪和發(fā)布新聞；二是中國新聞媒體網(wǎng)站是原創(chuàng)新聞的主體，但是因為幾乎全部是國有企業(yè)，體制和運營不容易與市場接軌，相對商業(yè)公司辦的網(wǎng)站，缺乏活力。
三、網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展描述和分析
3.9.網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的六條主線
可以從這樣幾個角度來描述中國網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展情況。一是以互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為主線；二是以不同網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)及其相應(yīng)政策為主線；三是以不同網(wǎng)絡(luò)媒體力量消長變化為主線；四是以網(wǎng)絡(luò)媒體新聞特性的變化為主線；五是以網(wǎng)絡(luò)媒體的經(jīng)營和收入情況的變化為主線；六是以政府對網(wǎng)絡(luò)媒體的立場和態(tài)度為主線。這是一副立體多樣、豐富多彩、跌宕起伏、婀娜多姿的畫面。
3.10.主線一：互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展
可以分為三個階段。一是以1997年1月1日人民網(wǎng)誕生為標(biāo)志，互聯(lián)網(wǎng)開始在中國加快傳播、發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體露出崢嶸；二是以1998年下半年搜狐、新浪出現(xiàn)為標(biāo)志，中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入階段性高潮，網(wǎng)絡(luò)媒體大展身手；三是以2000年4月美國股市大跌為標(biāo)志，互聯(lián)網(wǎng)"泡沫"破滅，中國網(wǎng)絡(luò)媒體狂飆式的增長告一段落，進(jìn)入調(diào)整階段。
3.11.主線二：不同網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)及其相應(yīng)政策
也是分為三個階段。一是1997年人民網(wǎng)的出現(xiàn)，標(biāo)志著中國新媒體正式亮相。但是從中國政府新聞制度上說，這只是現(xiàn)有的新聞秩序在互聯(lián)網(wǎng)的延伸；二是1998年下半年搜狐、新浪出現(xiàn)，及其在新聞發(fā)布和新聞影響力方面的表現(xiàn)。盡管當(dāng)時的新聞制度沒有任何改變，但是事實上這些網(wǎng)站已經(jīng)假互聯(lián)網(wǎng)之途，闖入了中國新聞領(lǐng)域這塊最后的體制禁臠。這已經(jīng)并將繼續(xù)對中國的新聞傳媒格局和新聞管理秩序產(chǎn)生強力的沖擊和影響；三是以2000年11月左右出臺的《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》等幾個管理規(guī)定為標(biāo)志。核心的規(guī)定是新聞媒體網(wǎng)站有新聞發(fā)布權(quán)，商業(yè)公司網(wǎng)站有轉(zhuǎn)發(fā)新聞權(quán)。由于互聯(lián)網(wǎng)特有的方便性，和對新聞與信息很難界定的特性，以及對新聞轉(zhuǎn)載和發(fā)布分界模糊不清等原因，實際上，商業(yè)公司網(wǎng)站距新聞單位網(wǎng)站擁有的新聞發(fā)布權(quán)，只有一步之遙。
3.12.主線三：不同網(wǎng)絡(luò)媒體力量消長變化
在1997年和1998年，由于傳統(tǒng)新聞媒體辦的網(wǎng)站起步較早，影響較大。當(dāng)1998年下半年以搜狐、新浪為代表的商業(yè)公司網(wǎng)站出現(xiàn)后，情況開始發(fā)生改變。在綜合影響力上，尤其是在對一般網(wǎng)民的影響上，這些網(wǎng)站后來居上，并且以其雄厚的財力和有效的機制，逐步拉開了同新聞單位網(wǎng)站的距離。盡管2000年下半年以來，這些商業(yè)公司的投資和經(jīng)營都遇到了相當(dāng)多的問題。但是，他們的領(lǐng)先局面依然在保持，在擴大。
3.13.主線四：網(wǎng)絡(luò)媒體新聞特性的應(yīng)用和發(fā)展
有這樣四個階段。一是基本照搬傳統(tǒng)媒體的新聞和信息；二是開始獨立地編輯和采訪新聞；三是拓展如論壇、電子列表和社區(qū)之類的交互性新聞信息服務(wù)；四是將關(guān)注點逐步轉(zhuǎn)移到寬帶業(yè)務(wù)，包括已經(jīng)風(fēng)風(fēng)火火的短信業(yè)務(wù)等。電子商務(wù)是其中的一個插曲。但是電子商務(wù)終將成為網(wǎng)絡(luò)媒體大平臺上的重要運營業(yè)務(wù)。
3.14.主線五：網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)營和創(chuàng)收能力
這又是一種網(wǎng)絡(luò)媒體的評介指標(biāo)。這個指標(biāo)將會越來越重要�？傮w看是兩個大的階段。以2000年4月股市下跌為分界線。先前的網(wǎng)絡(luò)媒體，當(dāng)然只能是商業(yè)公司辦的網(wǎng)絡(luò)媒體大把花錢，把賭注押在上市上。此后風(fēng)氣大變。即便是已經(jīng)上市的公司，也開始注意控制成本，注意重構(gòu)有效的創(chuàng)收模式，強化創(chuàng)收能力。在這點上，新聞媒體網(wǎng)站和商業(yè)公司網(wǎng)站軌跡有所不同。相對而言，新聞媒體網(wǎng)站成本控制較好，財務(wù)狀況正常。但是，這并不意味新聞媒體網(wǎng)站的創(chuàng)收能力比商業(yè)公司網(wǎng)站好。主要原因，一是中央政府及新聞單位母體的財務(wù)支持起了大的作用，二是新聞媒體網(wǎng)站的創(chuàng)收業(yè)務(wù)儲備處于明顯弱勢。這一差距正在急劇拉大，并很可能成為最終誰主宰中國網(wǎng)絡(luò)媒體天下的決定性因素。可惜新聞媒體網(wǎng)站和他們的投資母體，對此都未給予應(yīng)有的重視。
3.15.主線六：政府的支持和態(tài)度
政府的支持有兩方面特殊的意義。一是政治上。在新聞媒體網(wǎng)站早期上網(wǎng)歷程中，以及相關(guān)網(wǎng)站的有關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)計和應(yīng)用中，這種支持都是決定性的。應(yīng)該說，這種政治上的支持，從1997年開始，隨著新聞單位辦的網(wǎng)絡(luò)媒體的順利發(fā)展，力度越來越大。二是經(jīng)濟上。這種支持從2000年期中開始，使新聞媒體網(wǎng)站的投入狀況和工作環(huán)境發(fā)生了決定性的變化。政府為此專門制訂了《國際互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳事業(yè)發(fā)展綱要（2000-2002）》。中共中央還發(fā)布了相關(guān)文件。政治上支持的效果是顯著的。另一方面，中央政府對中央重點新聞媒體網(wǎng)站經(jīng)濟支持，目前效果是不錯的，但是對最終效果的評估，還有待進(jìn)行。
3.16.總的線索
從最初的電子版，到網(wǎng)絡(luò)版，到綜合性門戶信息發(fā)布平臺，網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)歷了一個逐步成熟，逐步專業(yè)化，逐步媒體化和逐步互聯(lián)網(wǎng)化的過程。大致的階段是：發(fā)布母體媒體的新聞信息，轉(zhuǎn)發(fā)其他媒體的新聞信息，采編發(fā)布獨家新聞信息，發(fā)售屬于自己的獨家新聞信息。同時的線索是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用日趨完善，網(wǎng)站逐步成為一個功能多樣的政治性強，技術(shù)特性強，各種資本力量大碰撞，經(jīng)濟贏利意味濃厚，具備意識形態(tài)色彩，無論年輕人還是年長者都離不開的綜合信息發(fā)布平臺。
四、簡單結(jié)論和原因分析
4.17.大的局面
從全局看，中國的網(wǎng)絡(luò)媒體在近五年中，取得了決定性突破性進(jìn)展。從網(wǎng)民的增長，技術(shù)的應(yīng)用，新聞的發(fā)布，對社會的影響，對產(chǎn)業(yè)的參與，包括相關(guān)的投入，都接近和達(dá)到世界水平。在這個過程中，本土的網(wǎng)絡(luò)媒體依托著傳統(tǒng)新聞單位的母體，正常成長起來。還有一些民間資本和海外資本聯(lián)手，在中國網(wǎng)絡(luò)媒體市場大展身手，有了相當(dāng)好的基礎(chǔ)，有了相當(dāng)?shù)念I(lǐng)先優(yōu)勢。一些相關(guān)的跨國公司，正借中國政府在加入世界貿(mào)易組織時的相關(guān)許諾，躍躍欲試。他們在中國網(wǎng)絡(luò)媒體市場的出現(xiàn)，只是時間問題。他們出現(xiàn)后，新的局面包括新的問題，將接踵而至。
4.18.新聞媒體網(wǎng)站的進(jìn)展
在1997--1999年上半年期間，由于起步早，有品牌等原因，新聞媒體網(wǎng)站總體領(lǐng)先和不落后。最近一兩年，中央的政策和財政支持逐步到位，中央和地方主要新聞單位提高認(rèn)識，積極主動，創(chuàng)造性工作，建成了一批具有一定規(guī)模和影響的重點新聞網(wǎng)站，推出了一批體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)特色、導(dǎo)向正確、受到網(wǎng)友喜愛的名牌欄目，培養(yǎng)了一支網(wǎng)絡(luò)新聞隊伍，積累了一些網(wǎng)絡(luò)新聞報道的經(jīng)驗。在網(wǎng)站建設(shè)方面，投入增大，技術(shù)升級，容量擴充，速度加快。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站發(fā)展迅速，實力增強，知名度提高。千龍網(wǎng)、東方網(wǎng)等地方重點新聞網(wǎng)站從無到有，由小到大。重點新聞網(wǎng)站已經(jīng)成為網(wǎng)友獲取新聞的重要渠道，成為商業(yè)網(wǎng)站登載新聞的主要來源。在新聞報道方面，導(dǎo)向正確，內(nèi)容豐富，風(fēng)格鮮明，形式多樣，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)特點，顯示獨特優(yōu)勢，吸引力和影響力明顯增強。全國人大常委會頒布《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，國務(wù)院頒布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，有關(guān)部門頒布《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，新聞網(wǎng)站在相關(guān)領(lǐng)域有章可循、有法可依。
4.19.不同網(wǎng)絡(luò)媒體的差距
盡管有上面的發(fā)展，冷靜分析，在這樣一種局面中，屬于中國政府能夠控制，完全中國人自己投資的網(wǎng)絡(luò)媒體，主要是指新聞單位網(wǎng)站，實際處在一種弱勢地位。這反映在訪問量、網(wǎng)站技術(shù)、業(yè)務(wù)類型、創(chuàng)收能力、品牌知名度等各方面。比如說，中央確定的六個重點網(wǎng)站的總訪問量，可能還不及某家商業(yè)網(wǎng)站的三分之一。同商業(yè)公司網(wǎng)站相比，新聞單位網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)和設(shè)計，已經(jīng)不在一個量級；網(wǎng)站的服務(wù)功能，已經(jīng)不可同日而語；創(chuàng)收能力和品牌知名度，更是有大的差距。新聞單位的網(wǎng)站，確實有了很大的進(jìn)展。但是，這種進(jìn)展放在產(chǎn)業(yè)背景下，用相同的標(biāo)準(zhǔn)評價，差距是顯然的，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不到走向世界。新聞單位網(wǎng)站一定要看到這種越來越大、越來越廣泛的差距。
